地域おこし協力隊のコト

【最高の移住先を求めて】僕が地域おこし協力隊を選んだ時の5つのポイント

皆さんこんにちは。中学時代、「東中の狂犬」と恐れられていた諌山(@mikio_isayama)です。

全国の地域おこし協力隊に参加を画策している皆さん、いかがお過ごしでしょうか。
移住したい地域からピンポイントに探している方もいれば、
夜な夜なJOINを見ながらあーでもないこーでもない、と頭を捻っている方もいるのでは。

今回は僕が地域おこし協力隊を選ぶ際に大事にしたポイントをまとめてみました。
全部を鵜呑みにする必要はありませんが、少しでも参考になれば嬉しいです。

「俺は俺の道をゆく!」
と意に介さない豪傑な人はパソコンを閉じて是非中野市の協力隊に。

猟師しようぜ。

1.その地域が好きか。好きになれそうか

ぶどう畑と中野市を一望

その土地が好きでなければ住むことはできない

いきなり当たり前のことを書いてしまいましたが、まずはこれだと思うんです。

その土地に何か思い入れがあって、愛着があって、住んでて楽しい。
そんな場所なら移住先として最高ですよね。

一生住む場所になるかもしれないのだから。

ただ住んだことも無いのに好きかどうかなんてわからないと思いますので、
行ったことが無い方は実際に行ってみたほうが良いでしょう。

「場所が遠くて気軽に行けない」という人は、地域おこし協力隊の面接の際に前乗りして、ガッツリ見て回るのもおすすめです。

また、都心とのアクセスも意外に重要です(私見です)

2.やりたい活動ができるか

中野市猟友会の射撃大会。来年は出場し、入賞を狙う。

大きくミッション型、フリーミッション型の2種類がある

協力隊の仕事内容は大きく分けて2つあり、

地域の問題点が既に把握され、それを改善するための活動が用意されたミッション型
あなたのアイディアで地域を活性化してね、と自由に活動を設定できるフリーミッション型
があります。

どちらが良いというのはありませんが、

ミッション型なら「そのミッションが自分がやりたいことなのか」
フリーミッション型なら「やりたいアイディアがあり、それが実現可能か」

これを念頭に置いたほうが良いでしょう。

その地域のことは大好きだけど、やってる仕事が自分には全く合わなかったり、
やりたいことがあっても自治体が反対したり、実現が難しそうな場合、
ミスマッチの原因になってしまいますからね。

受ける時はミッションの概要や自分のアイディアを肯定してくれるかどうかを
担当者に確認するのがオススメです。


例えば僕の場合であれば、元々「猟師になりたい」という思いがあり、
たまたま「有害鳥獣対策」を募集していた中野市に滑り込んだ、という形です。

たまに
やりたいことも無いしアイディアも無いけどノリで来た」
勢いだけで来る人もいますが、時間を棒に振るパターンが多いのでやめておきましょう。

3.先輩協力隊員は輝いているか

信州黄金シャモの試食会。試食会は先輩隊員である中村さんが仕切る

協力隊は仲間

移住したい地域は大好きで、やりたいこともピッタリ。
ここまででもうOKかなと思う方もいるかと思いますが、先輩隊員の存在は見過ごせません。

何故かと言うと協力隊は基本個々人の活動ですが、大きなイベントを行う際や
生活の中など、色々な場面で協力する、言わば「仲間」です。

そんな仲間が死んだ魚のような目をしていたり、非協力的な人だったらどうでしょう。
「自分は自分。他の人は気にしない」と言っても中々キツいものがありますよね。

なのでその地域の協力隊を受ける前に、その地域の協力隊のことを調べることをおすすめします。
特に注目して欲しいのは協力隊のSNS

大抵隊員の集合写真は載っているし、活動内容も把握できます。

また、更新頻度があまりにも少なかったり、投稿内容が陳腐なものだったりすると、
あまり積極的な活動をしていない可能性もあります。

私はゴリゴリやりたいんだよ!考えている方だと、積極的に活動していない場所では苦しいかと思います。

幸い中野市地域おこし協力隊の先輩方は個性的な方が多く、学ぶことばかり。

農業と料理の知識に関しては絶対に勝てないと自負しているので、
これからも学ばせてもらいます。

4.自治体は協力隊を本気で考えているか

お隣の街、信濃町で行われたLIG SHIP NAGANO #3. イベントも活動に関係あれば自由に参加できる。

「取り敢えず受け入れ!」みたいな自治体は多い

「他の地域が受け入れてるし」と受け入れ体制が整わない状況で受け入れてしまう自治体は残念なことに存在します。

担当者が全然コミットしてくれなかったり、漠然としたミッションを与えて「あとよろしく!」
とフェードアウトしていく場合もあります。

そういった地獄のようなミスマッチを避けるためにも、担当者に連絡を入れてみましょう。
露骨に面倒臭がったり、連絡が中々付かないとグレーな匂いがするかと思います。

逆に明るくハキハキと質問に答えてくれる場合はこちらとしてもありがたいですよね。

特に「〇〇の活性化」「〇〇の魅力発信」など、特定の活動が決まっていないミッションについては、募集意図を確認しておきましょう。

5.副業は可能か

GWは志賀高原にある横手山頂ヒュッテでアルバイト。許可が出れば副業が可能なのが協力隊の魅力の一つ。

任期中に副業ができないのは厳しい

協力隊には「副業が可能」という特徴があります。
これは協力隊の3年間で体制を整え、地域に定住するという目的を達成する中で、
非常に大きなメリットです。

最初から地域の企業に入るんだ!と考えている場合は良いのですが、
独立する場合、3年間の準備期間である程度結果を出し、任期後の見通しをある程度立てておく必要があります。

そこで副業ができない場合、任期後一発目から結果を出さなければなりません。

正直僕にはできる気がしません。
そんなスーパーマンならとっくに起業して大儲けしてますよ。

任期中にコツコツと独立に向けて技術、経験、知識を溜めていき、
任期終了後万全の体制で望めるよう準備していきましょう。

協力隊の雇用形態の変化で特別職→会計年度任用職員へ

平成29年5月17日、「地方公務員法及び地方自治法の一部を改正する法律」が交付されました。

【地方公務員法及び地方自治法の一部を改正する法律の概要】


1 地方公務員法の一部改正【適正な任用等を確保】
(1) 特別職の任用及び臨時的任用の厳格化
① 通常の事務職員等であっても、「特別職」(臨時又は非常勤の顧問、参与、調査員、
嘱託員等)として任用され、その結果、一般職であれば課される守秘義務などの服
務規律等が課されない者が存在していることから、法律上、特別職の範囲を、制度
が本来想定する「専門的な知識経験等に基づき、助言、調査等を行う者」に厳格化
する。
② 「臨時的任用」は、本来、緊急の場合等に、選考等の能力実証を行わずに職員を
任用する例外的な制度であるが、こうした趣旨に沿わない運用が見られることか
ら、その対象を、国と同様に「常勤職員に欠員を生じた場合」に厳格化する。
(2) 一般職の非常勤職員の任用等に関する制度の明確化
法律上、一般職の非常勤職員の任用等に関する制度が不明確であることから、一
般職の非常勤職員である「会計年度任用職員」に関する規定を設け、その採用方法
や任期等を明確化する。
2 地方自治法の一部改正【会計年度任用職員に対する給付を規定】
会計年度任用職員について、期末手当の支給が可能となるよう、給付に関する規定を整備する。

【施行期日】平成 32 年4月1日

総務省 地域おこし協力隊の受入れに関する手引き(第3版)

「どういうことだってばよ」

と思った方。大丈夫です、僕も思いました。
簡単に言うと

「特別職の定義を厳格化するから、今まで特別職だった人は一般職の会計年度任用職員にするよ」

というものだそうです。

今までの協力隊の募集は基本的に

「雇用形態ありの特別職」
「雇用形態なし」

の2パターンが一般的でした。
そして「雇用形態あり」の場合でも募集要項には

「市長が許可を出し、業務の支障をきたさない範囲であれば副業を認める」という文言が大体入っていました。

しかし、現在は「雇用形態あり」の場合、副業の文言を入れている自治体は少ないです。

おいおい大丈夫かよ協力隊

と思って地域おこし協力隊サポートデスクに聞いてみました。

イサヤマ
イサヤマ
会計年度任用職員になったら副業はできないのでしょうか?
スタッフさん
スタッフさん
自治体の判断によりますね。今年の秋には総務省から方針が出ると思います。

結論から言うと、まだ方針が決めきれていない、ということでした。
地域おこし協力隊の副業事情は上も理解しているので、自治体には柔軟な対応をお願いしてくれるそうです。

え、聞いてないんだけど。

と焦る現役隊員さんもいらっしゃると思うのですが、
まだ総務省も決めきれていない政策のため、自治体も困惑しているようです。

予算の都合上、2019年秋には決まる、とのことでしたので、情報を随時チェックしていきましょう。

※中野市地域おこし協力隊は基本的には副業可能としてくれるそうです(2019年5月現在)

まとめ

何だかんだ書きましたが、最終的には

自治体の協力隊担当者に聞く

これですね。
餅は餅屋ってことです。

担当者もあやふやであれば、地域おこし協力隊のサポートデスクに聞いてみましょう。

 出典:地域おこし協力隊サポートデスク

専門的な相談には協力隊のOB,OGの方が対応してくれるので、裏表無く話してくれます。

僕も当初は名前を覚えられるレベルで電話していたので、是非お電話してみてください。

地域おこし協力隊サポートデスク

ABOUT ME
諌山 未来雄 Mikio Isayama
諌山 未来雄 Mikio Isayama
2019年4月から長野県中野市に地域おこし協力隊として移住した三つ子の長男。移住先のことや長野県のこと、山や自転車などざっくばらんに書いてます。
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